EL GOBIERNO DE COLOMBIA
Qué es Gobierno:
El concepto
principal de gobierno es la autoridad gobernante de una unidad política, que
tiene por objeto tanto dirigir, controlar y administrar las instituciones del
Estado, como regular una sociedad política y ejercer autoridad. El tamaño del
gobierno variará de acuerdo con el tamaño del Estado, y puede ser local,
regional y nacional.
Para que un
gobierno pueda subsistir, deben desarrollarse algunos poderes o funciones: el
poder ejecutivo, coordina y aprueba las leyes, el poder legislativo, crea las
leyes, y el poder judicial, se encarga que las leyes se cumplan.
El gobierno
es el más alto nivel de dirección y de administración ejecutiva, generalmente
reconocido como el liderazgo de un Estado o de una nación, y el gobierno está
compuesto por los directores ejecutivos del Estado, como el presidente o el
primer ministro, y por los ministros.
La creación
de un sistema de auto-protección social que sea autofinanciable, seguro a largo
plazo, sin corrupción y de muy buena calidad para y con todas las personas que
viven en el Estado, es la misión y el objetivo del gobierno de una nación.
Existen diferentes áreas importantes en la sociedad que el gobierno debe
asegurar, como la salud, el trabajo, la educación, el sustento y la vivienda.
El gobierno
se encarga de recaudar un dinero obligatorio (impuestos) a todos los miembros
del Estado, que sirve para crear, desarrollar y mantener empresas de servicios
públicos y construir infraestructuras.
Existen dos
formas de gobierno, república o monarquía, y dentro de uno de estos, el sistema
de gobierno puede ser el Parlamentarismo, el Presidencialismo, el Constitucionalismo
o el Absolutismo.
La forma de
gobierno es la manera de cómo se reparte la institución del poder en la
sociedad y cómo es la relación entre gobernantes y gobernados. Existen muchos
tipos de gobierno, tales como:
• el anarquismo, que es cuando existe la
ausencia o la falta de gobierno;
• la democracia, que es cuando gobierna
el pueblo;
• la dictadura, que es cuando un dictador
gobierna con poder absoluto;
• la monarquía, que es cuando un monarca
o un rey gobierna;
• la oligarquía, que es cuando unos pocos
gobiernan;
• la tiranía, que es cuando un tirano,
amo y señor, gobierna con poder absoluto;
• la aristocracia, que es cuando muchos gobiernan,
pero con exclusión de algunos grupos; y otros.
Diferencia entre forma de gobierno y
sistema de gobierno
El sistema
de gobierno no debe confundirse con la forma de gobierno, porque la forma de
gobierno es el modo como se relacionan los poderes, y el sistema de gobierno es
la forma en que se divide y se ejerce el poder político en el ámbito de un
Estado.
Qué es
El gobierno colombiano puede entenderse como el conjunto
de instituciones públicas encargadas del desarrollo e implementación de las
políticas que permiten el funcionamiento del país. Los principales documentos
guía son el Plan de Desarrollo, que son los lineamientos generales del
gobierno; y el Presupuesto Nacional que es la asignación de recursos para cada
una de las dependencias del Estado, garantizando su funcionamiento.
¿Cómo se elige un Gobierno como el colombiano?
El gobierno colombiano está presidido por el Presidente
de la República y hacen parte de éste la Vicepresidencia, los Ministerios y los
Departamentos Administrativos. El gobierno es el encargado de crear y
desarrollar políticas que lleven al país a un mejor desarrollo.
La cabeza del gobierno es el Presidente de la República, quien es elegido democráticamente; esto es por elección popular. Todos los ciudadanos colombianos mayores de 18 años que tengan cédula de ciudadanía pueden votar. El mecanismo de elección es el siguiente: cada partido político que tenga un candidato para la Presidencia de la República debe inscribirlo ante la Registraduría Nacional del Estado Civil, junto con su fórmula para la Vicepresidencia. Una vez todos los candidatos y sus fórmulas están inscritos, se elaboran los tarjetones electorales, donde los colombianos deben escoger al candidato que quieren que sea su Presidente.
El día de las elecciones los ciudadanos deben buscar el lugar donde deben votar y acercarse a éste con su cédula. Ahí deben marcar el candidato de su preferencia y depositar el voto en una urna frente a unos jurados de votación. Cuando la jornada de votación termina, los jurados de cada mesa de votación cuentan los votos y entregan el resultado a la Registraduría, que se encarga de sumar los votos de todo el país y de entregar los resultados. Para que un candidato sea elegido Presidente de la República debe tener a su favor la mitad más uno del total de los votos escrutados. Si ninguno de los candidatos tiene esta cantidad de votos, los candidatos que quedaron en primer y segundo lugar pasan a una segunda vuelta electoral.
En la segunda vuelta, el candidato que saque la mayor cantidad de
votos es elegido Presidente de la República, junto con su fórmula para la
Vicepresidencia, por un período de cuatro años. Todo este proceso es vigilado
de cerca por la Registraduría Nacional del Estado Civil y por el Consejo
Nacional Electoral. En las elecciones presidenciales del 2006 el Presidente de
la República, Álvaro Uribe Vélez, fue reelegido por el pueblo colombiano para
desempeñarse nuevamente en este cargo. Aunque la Constitución de 1991 prohibía
la reelección presidencial, el Congreso de la República y la Corte
Constitucional aprobaron la reforma a los artículos constitucionales que permitiré
de ahora en adelante la reelección inmediata del Presidente de la República.
¿Quiénes trabajan con el Presidente?
Una vez el Presidente es elegido escoge su equipo de
trabajo, que consta de ministros y directores de los departamentos
administrativos. Así como el Presidente puede escoger libremente a sus
ministros y a los directores de los departamentos administrativos, también
puede cambiarlos en cualquier momento. Este equipo de trabajo se llama el
gabinete.
En Colombia hay trece Ministerios, que son dirigidos por
sus respectivos ministros. Estos son personas de la entera confianza del
Presidente y están muy bien preparados para diseñar y ejecutar políticas que
afectan a una buena parte de la población nacional. El Presidente y los
ministros son quienes planean y ejecutan las políticas que el gobierno adopta
en las distintas áreas de la vida de este país. Cada vez que el Presidente lo
considere pertinente, los ministros se reunen con él en su despacho en lo se
llama el Consejo de Ministros. Este Consejo tiene funciones consultivas, esto
es para aconsejarle al Presidente sobre aspectos de la vida nacional.
Los Departamentos Administrativos son dependencias de la
Presidencia que buscan responder a necesidades más técnicas que políticas y que
buscan ejecutar un servicio público. Los directores de los departamentos
administrativos, al igual que los ministros, son elegidos por sus capacidades y
tienen la entera confianza del Presidente.
¿Cómo se toman las decisiones en un Gobierno como el
colombiano?
El Presidente de la República se posesiona el 7 de agosto
del año de su elección. Ese día hace un juramento y posesiona a sus Ministros y
a los directores de los departamentos administrativos. También instala les
sesiones del Congreso, también recién elegido. Este es un día festivo por lo
que no se trabaja. Sin embargo, al día siguiente, el Presidente de la República
y su gabinete presentan frente al Senado el Plan Nacional de Desarrollo, o el
proyecto de gobierno del Presidente para los siguientes cuatro años, para que
sea aprobado. éste es planteado por el Departamento Nacional de Planeación,
después de un estudio exhaustivo de la realidad nacional en el Concejo Nacional
de Política Económica y Social (CONPES). Los Ministros, utilizando sus
conocimientos de la realidad nacional y en compañía con su equipo de trabajo,
colaboran en la elaboración de éste último. Las políticas que el Presidente y
su gabinete van a aplicar deben seguir los lineamientos principales de este
plan, que será la guía del gobierno.
Una vez este Plan está definido y es aprobado por el
Congreso, es necesario que se apruebe un presupuesto, que es presentado una vez
al año al Congreso también para su aprobación. Después de varias sesiones para
esta discusión, el presupuesto es aprobado o de lo contrario debe ser
modificado por el gobierno.
Cuando el Plan Nacional de Desarrollo y el Presupuesto
son aprobados, el gobierno comienza a trabajar en la manera en que ejecutarán
esos proyectos. Muchas veces deben manejar programas que ya existían y otras veces
deben crear unos nuevos, lo que muchas veces implica crear leyes que lo
permitan. Es en este momento en el que los Ministros se vuelven más que la mano
derecha del Presidente. Los Ministros redactan un Proyecto de Ley que debe
tener la firma tanto del Ministro como del Presidente. Muchas veces estos
Proyectos están basados en aspectos que el Presidente y sus ministros han
recogido en los Consejos Comunales y responden a necesidades que el pueblo ha
manifestado. Una vez los proyectos de Ley están listos, se pasan al Congreso de
la República, donde deben ser aprobados para ser ejecutados.
OBSERVA EL SIGUIENTE VÍDEO
https://www.youtube.com/watch?v=7wIm3ooRiT8
https://www.youtube.com/watch?v=RKsSl6jCW40&t=22s
https://www.youtube.com/watch?v=AMJJ8YsRnWk
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